Apa Itu UNCLOS? Dasar Hukum Jadi Acuan Indonesia di Selat Malaka

Purbaya menilai posisi Indonesia sangat strategis dalam jalur perdagangan dan distribusi energi dunia. Menurutnya, potensi besar tersebut belum dimanfaatkan secara optimal untuk meningkatkan penerimaan negara.

Namun, mengutip Antara, Menteri Luar Negeri RI Sugiono memastikan bahwa Indonesia tidak akan memberlakukan tarif di Selat Malaka. Pemerintah tetap berpegang pada ketentuan hukum internasional, khususnya United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS).

Sugiono menegaskan, Indonesia menghormati aturan hukum laut internasional yang menjamin kebebasan navigasi di perairan strategis seperti Selat Malaka.

Apa Itu Hukum UNCLOS?

Mengutip laman Organisasi Maritim Internasional (IMO), United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS) 1982 atau Konvensi PBB tentang Hukum Laut 1982 merupakan perjanjian internasional. Hukum ini mengatur pemanfaatan laut dan sumber daya yang terkandung di dalamnya. 

Konvensi ini diadopsi pada 10 Desember 1982 di Montego Bay, Jamaika, dan mulai berlaku pada 16 November 1994 setelah diratifikasi oleh sejumlah besar negara anggota PBB, termasuk Indonesia. UNCLOS 1982 menjadi tonggak penting dalam sejarah hukum internasional karena menggabungkan aturan-aturan tradisional tentang pemanfaatan laut ke dalam satu instrumen hukum yang komprehensif. 

Selain itu, konvensi ini memperkenalkan sejumlah konsep baru, seperti Zona Ekonomi Eksklusif (ZEE) sejauh 200 mil laut, Landas Kontinen, serta prinsip kebebasan navigasi di laut lepas. Tujuan utamanya adalah menciptakan tatanan hukum global yang mengatur pemanfaatan laut secara damai, adil, dan berkelanjutan. 

Lebih jauh, UNCLOS 1982 menegaskan bahwa seluruh masalah yang berkaitan dengan ruang samudra saling berhubungan dan harus diselesaikan secara menyeluruh. Dokumen ini mencakup 320 pasal dan sembilan lampiran, sebagaimana tercantum dalam catatan resmi Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB). 

Isinya meliputi pengaturan tentang batas-batas wilayah laut, perlindungan lingkungan laut, penelitian ilmiah kelautan, kegiatan ekonomi dan komersial, alih teknologi, serta mekanisme penyelesaian sengketa antarnegara yang berkaitan dengan isu maritim. Beberapa poin utama dari Konvensi UNCLOS 1982 adalah sebagai berikut:

1. Negara pantai menjalankan kedaulatan atas laut teritorialnya, yang mana mereka berhak untuk menetapkan lebarnya hingga batas tidak melebihi 12 mil laut. Kapal asing diizinkan melakukan "lintas damai" melalui perairan tersebut

2. Kapal dan pesawat udara semua negara diizinkan melakukan "lintasan transit" melalui selat yang digunakan untuk navigasi internasional. Negara yang berbatasan dengan selat dapat mengatur aspek navigasi dan aspek lain dari lintas

3. Negara kepulauan memiliki kedaulatan atas wilayah laut yang dibatasi oleh garis lurus yang ditarik antara titik-titik terluar pulau tersebut, perairan di antara pulau-pulau tersebut dinyatakan sebagai perairan kepulauan di mana Negara dapat menetapkan alur laut dan rute udara, di mana semua Negara lain menikmati hak lintas kepulauan melalui alur laut yang ditentukan tersebut

4. Negara Pantai mempunyai hak berdaulat di zona ekonomi eksklusif (ZEE) sepanjang 200 mil laut berkenaan dengan sumber daya alam dan kegiatan ekonomi tertentu, dan menjalankan yurisdiksi atas penelitian ilmu kelautan dan perlindungan lingkungan

5. Semua Negara lain mempunyai kebebasan navigasi dan penerbangan di ZEE, serta kebebasan untuk memasang kabel dan pipa bawah laut

6. Negara-negara yang tidak memiliki akses ke laut dan secara geografis tidak beruntung memiliki hak untuk berpartisipasi secara adil dalam eksploitasi bagian yang tepat dari kelebihan sumber daya hayati di ZEE negara-negara pantai di kawasan atau subkawasan yang sama, spesies ikan dan mamalia laut yang bermigrasi jauh diberi perlindungan khusus

7. Negara Pantai mempunyai hak berdaulat atas landas kontinen (wilayah dasar laut nasional) untuk melakukan eksplorasi dan eksploitasi, landas kontinen dapat membentang sedikitnya 200 mil laut dari pantai, dan lebih jauh lagi dalam keadaan tertentu

8. Negara-negara pesisir berbagi dengan masyarakat internasional sebagian pendapatan yang diperoleh dari eksploitasi sumber daya dari bagian mana pun dari landas kontinennya di luar 200 mil

9. Komisi Batas Landas Kontinen akan membuat rekomendasi kepada Negara-negara mengenai batas terluar landas kontinen apabila melampaui 200 mil, Semua Negara menikmati kebebasan tradisional dalam hal navigasi, penerbangan, penelitian ilmiah, dan penangkapan ikan di laut lepas. Mereka berkewajiban untuk mengadopsi atau bekerja sama dengan Negara lain dalam mengadopsi tindakan untuk mengelola dan melestarikan sumber daya hayati.

10. Batas-batas laut teritorial, zona ekonomi eksklusif, dan landas kontinen pulau-pulau ditentukan sesuai dengan aturan-aturan yang berlaku bagi wilayah daratan, tetapi batu-batuan yang tidak dapat menunjang kehidupan manusia atau kehidupan ekonominya sendiri tidak akan mempunyai zona ekonomi atau landas kontinen

11. Negara-negara yang berbatasan dengan laut tertutup atau semi-tertutup diharapkan bekerja sama dalam mengelola sumber daya hayati, kebijakan dan kegiatan lingkungan dan penelitian

12. Negara yang tidak memiliki pantai mempunyai hak akses ke dan dari laut dan menikmati kebebasan transit melalui wilayah negara transit,
Negara berkewajiban mencegah dan mengendalikan pencemaran laut serta bertanggung jawab atas kerusakan yang disebabkan oleh pelanggaran kewajiban internasionalnya untuk memerangi pencemaran tersebut

13. Semua penelitian ilmiah kelautan di ZEE dan landas kontinen harus mendapat persetujuan dari Negara pantai, tetapi dalam kebanyakan kasus mereka wajib memberikan persetujuan kepada Negara lain apabila penelitian tersebut dilakukan untuk tujuan damai dan memenuhi kriteria tertentu

14. Negara terikat untuk mempromosikan pengembangan dan alih teknologi kelautan "berdasarkan persyaratan dan ketentuan yang adil dan wajar", dengan memperhatikan semua kepentingan yang sah

15. Negara Pihak berkewajiban menyelesaikan perselisihan mereka mengenai penafsiran atau penerapan Konvensi dengan cara damai

16. Sengketa dapat diajukan ke Pengadilan Internasional untuk Hukum Laut yang dibentuk berdasarkan Konvensi, Mahkamah Internasional, atau arbitrase. Konsiliasi juga tersedia dan, dalam keadaan tertentu, pengajuannya bersifat wajib. Pengadilan ini memiliki yurisdiksi eksklusif atas sengketa pertambangan dasar laut dalam.