Masa kampanye Pemilihan Kepala Daerah (Pilkada) DKI Jakarta telah berlangsung selama tiga minggu. Hasilnya, Badan Pengawas Pemilu (Bawaslu) DKI Jakarta menerima 24 laporan dugaan pelanggaran kampanye.
Selasa malam (15/11), Kantor Bawaslu DKI Jakarta di Jalan Danau Agung 3, Sunter Agung, Tanjung Priok, Jakarta Utara masih ramai. Belasan orang terÂlihat sibuk mengikuti rapat di ruÂang utama gedung satu lantai itu. Layar proyektor terus-menerus menyala sambil menampilkan berbagai laporan yang masuk ke lembaga pengawas pemilu itu.
"Kami sedang membahas laporan soal menghalang-halangi kampanye. Pelapornya tim pemenangan Ahok-Djarot," ujar Muhammad Jufri, angÂgota Bawaslu DKI Jakarta di Kantor Bawaslu, Sunter Agung, Jakarta Utara.
Tiga jam berlalu, rapat yang beranggotakan Tim Penegakan Hukum Terpadu (Gakumdu) yang terdiri dari kepolisian, keÂjaksaan, KPU dan Bawaslu beÂlum juga beres. Selepas maghrib, beberapa orang terlihat rehat sejenak, sambil keluar ruangan.
"Kami menunggu pernyataan Pak Djarot untuk melengkapi laporan soal menghalangi kamÂpanye," ujar Jufri.
Tak lama berselang, sekitar pukul 19.30 WIB, calon wakil gubernur (cawagub) Djarot Saiful Hidayat muncul di kantor Bawaslu. Mengenakan kemeja kotak-kotak, cawagub yang diÂusung PDIP, Partai Golkar, Partai Nasdem dan Hanura ini buru-buru masuk ke ruang rapat Gakumdu. Pertemuan berlangÂsung tertutup selama satu jam.
Usai melakukan klarifikasi secara tertutup, Djarot mengaÂtakan, kedatangan ke Bawaslu karena diundang sehubungan dengan pelaporan dari Tarigan dan kawan-kawan tentang kejadian pengadangan dan menghalangi kampanye di Kembangan Utara.
"Kita alami paling tidak sudah ada empat kali insiden penghaÂlangan kampanye," sebut dia.
Dia menyebut, titik lokasi pengadangan kampanye di Kalibaru, Cilincing, Jakarta Utara, Kembangan Utara, Jakarta Barat, Jalan Karanganyar, Pasar Baru, Jakarta Pusat dan Jalan Bangka, Mampang Prapatan, Jakarta Selatan.
"Waktu di Mampang, saya diarahkan warga untuk tidak temui pendemo, karena warga sendiri yang menemui penÂdemo," ujarnya.
Djarot mengaku, sudah meÂnyampaikan semua informasi yang dibutuhkan Bawaslu seÂlama kejadian penghalangan kampanye berlangsung.
"Sekarang kami serahkan pada Bawaslu bersama Gakumdu unÂtuk tindak lanjuti apa yang telah kami alami," ucap Djarot.
Menanggapi laporan tersebut, Jufri mengatakan, Djarolt meruÂpakan saksi kelima untuk dimintaiketerangan oleh Bawaslu untuk melengkapi beberapa keterangan saksi terkait kasus menghalangi-halangi kampaÂnye. "Kepada Bapak Djarot ada 20 pertanyaan yang kami berikan dan beliau menjawab semuanya," ucapnya.
Setelah memanggil Djarot, Bawaslu, kata dia juga memangÂgil pendemo yang menghalangi kampanye. Pendemo itu sudah berstatus terlapor.
"Kita panggil Rabu (16/11). Identitas atau inisial terlapor itu rahasia bagi kami. Karena dalam proses penanganan," kata dia.
Jufri menjelaskan, dalam Undang Undang Nomor 1 Tahun 2015 tentang Pilkada Pasal 187 ayat 2, atau ayat 4 telah diatur, bahwa warga atau kelompok masyarakat dilarang mengganggu, mengacaukan segala kegiatan kampanye pasangan calon.
Bagi yang melanggar, kata dia, sanksinya adalah pidana penjara maksimal 6 bulan dan denda maksimal Rp 6 juta. "Itu berlaku untuk setiap orang," tegasnya.
Koordinator Divisi Hukum dan Penindakan Pelanggaran Bawaslu ini mengungkapkan, saat penolakan terjadi pada Rabu (9/11), tim kampanye Djarot juga telah melaporkan insiden penghadangan kampanye,akan tetapi laporan tersebut ditolakkarena tidak cukup bukti.
"Laporan tim kampanye Djarot baru diterima pada Minggu (13/11) karena bukti-buktinya kuat," sebut dia.
Atas laporan tersebut, lanjut Jufri, pihak Bawaslu langsung memprosesnya hingga Selasa malam (15/11) dan telah memerÂiksa enam saksi, termasuk Djarot dan tim kampanyenya.
Usai pemeriksaan saksi ramÂpung, lanjut dia, Bawaslu akan melaporkan ke Gakkumdu untuk memastikan pengaduan itu ditinÂdaklanjuti melalui proses hukum pidana atau tidak. "Kalau tidak dan masih membutuhkan keterangan-keterangan, kami akan terus tindak lanjuti," ucapnya.
Lebih lanjut, Jufri mengungkapkan, hingga saat ini Bawaslu sudah menerima 24 laporan dugaan pelanggaran kampanye tiga pasangan calon (paslon). Mereka adalah pasangan inkumÂben Basuki Tjahaja Purnama-Djarot Saiful Hidayat, Anies Baswedan-Sandiaga Uno, dan pasangan Agus Harimurti Yudhoyono-Sylviana Murni.
Pelanggaran yang dilaporkan ke Bawaslu, kata dia bermacam-macam, seperti soal Daftar Pemilih Tetap (DPT) yang berÂmasalah, tahapan kampanye hingga kampanye di tempat ibaÂdah. "Semua calon dilaporkan ke Bawaslu," ucap Jufri tanpa mau menyebut siapa paslon yang palingbanyak dilaporkan.
Dari laporan yang masuk terseÂbut, kata Jufri, ada tiga laporan yang sudah direkomendasikan ke lembaga lain. Namun, semua pelanggaran tersebut bukan masuk ranah pidana, melainkan hanya pelanggaran yang bersifat administratif. Seperti, selebaran prestasi salah satu paslon yang diedarkan di tempat ibadah.
"Karena pelakunya tidak dikeÂnal, akhirnya kami hanya memintatempat ibadah tersebut untuk tidak menerima selebaran lagi," ujar Jufri.
Sebetulnya, menurut Jufri, selebaran prestasi paslon tidak masalah diedarkan ke masyarakat asalkan dilakukan di tempat umum, bukan di tempat ibadah atau lembaga pendidikan. "Jadi, letak kesalahannya, penyebaran itu di tempat ibadah, bukan seleÂbarannya," sebut dia.
Selain itu, lanjut dia, pihaknya juga telah mengeluarkan rekoÂmendasi ke Komisi Penyiaran Indonesia (KPI) terkait penayanganiklan salah satu partai politik, yang mendukung salah satu paslon sebelum musim kampanyeberlangsung.
Bawaslu, kata dia, merekoÂmendasikan agar KPI memÂberikan teguran kepada media-media yang menayangkan iklan dukungan ke salah satu paslon tersebut. "KPI akan memberikan surat teguran terhadap media tersebut," tandasnya.
Sementara, pihak yang meÂmasang iklan tersebut belum bisa ditelusuri lebih jauh, karena peÂmasangan iklan melalui agency, sehingga harus ditelusuri lebih jauh. Sedangkan, batas waktu penyelidikan yang dilakukan Bawaslu hanya lima hari terkait dugaan pelanggaran kampanye. "Karena terbatasnya waktu, jadi kami tidak bisa menelusuri lebih jauh," ucapnya.
Kendati demikian, lanjut Jufri, pihaknya hanya bisa mengimbau kepada seluruh pihak untuk meÂmasang iklan kampanya sesuai dengan waktu yang telah diseÂdiakan. Sedangkan laporan teraÂkhir yang sudah ditindaklanjuti adalah dugaan penggunaan akun Twitter resmi milik Pemerintah Provinsi (Pemprov) DKI Jakarta yang masih menyiarkan kegiaÂtan-kegiatan paslon petahana.
"Kami telah minta Kemenkominfo untuk tidak menayangÂkan lagi aktivitas calon petahana karena yang bersangkutan sudah cuti dari jabatannya," ujarnya.
Ternyata setelah ditelusuri lebih jauh, kata Jufri, tidak ada penyalahgunaan akun tersebut. "Itu hanya inisiatif Pemprov DKI. Tapi sekarang sudah distoppenayangan tersebut," sebut dia.
Yang penting, ucap Jufri, dari seluruh laporan dugaan pelangÂgaran kampanye yang masuk ke Bawaslu, tidak ada laporan yang dilakukan oleh paslon yang bertarung. "Yang dilaporkan masih sebatas dilakukan anggota tim kampanye masing-masing paslon," pungkasnya. ***
