VIRUS Corona telah melumpuhkan ekonomi dunia. PDB global mengalami penurunan paling tajam sejak akhir perang dunia kedua pada tahun 2020, jutaan orang menganggur atau cuti, dan pemerintah memompa triliunan dolar ke ekonomi mereka untuk mencegah kerusakan yang lebih besar.
Namun demikian, pemulihan tahun 2021 masih sangat tidak pasti. Ekonomi China tumbuh dengan kuat lagi, tetapi banyak negara terkaya di dunia mungkin tidak sepenuhnya pulih hingga paling cepat tahun 2022.
Ketimpangan juga merajalela. Sementara 651 miliarder Amerika telah meningkatkan kekayaan bersih mereka sebesar 30% menjadi 4 triliun dolar AS, seperempat miliar orang di negara berkembang dapat menghadapi kemiskinan absolut, dan hingga setengah dari angkatan kerja global mungkin telah kehilangan mata pencaharian mereka.
Keuntungan Asia
Kecepatan penanggulangan pandemi akan sangat memengaruhi kinerja ekonomi dunia. Dalam perlombaan antara galur virus baru yang ganas dan peluncuran vaksin, kemenangan awal sama sekali tidak terjamin.
Bahkan negara kaya yang telah mendapatkan sebagian besar vaksin yang tersedia mungkin gagal menginokulasi cukup banyak orang untuk memberikan kekebalan hingga akhir tahun 2021. Di negara berkembang, di mana vaksin umumnya langka, virus diperkirakan akan menyebar lebih jauh.
Pemenang besar kemungkinan besar adalah negara-negara seperti China dan Korea Selatan yang berhasil menekan Covid-19 lebih awal. Perekonomian China diproyeksikan tumbuh pada tahun 2021 sebesar 8%, lebih dari dua kali lipat dari negara-negara barat paling sukses bahkan sebelum pandemi.
Ekonomi yang dipimpin ekspor China sebenarnya diuntungkan dari penguncian di negara-negara barat. Permintaan Barat untuk layanan seperti hiburan dan perjalanan mungkin telah menurun, tetapi permintaan barang-barang konsumen rumah tangga dan persediaan medis telah meningkat. Ekspor China ke AS telah mencapai level rekor meskipun ada tarif tinggi yang diberlakukan oleh pemerintahan Trump.
China juga memperluas pengaruh ekonominya ke seluruh Asia, dengan kawasan perdagangan bebas baru di Pasifik dan proyek infrastruktur besar di sepanjang rute perdagangannya ke Eropa dan Afrika. Ini berinvestasi dalam teknologi canggih untuk mengurangi ketergantungannya pada rantai pasokan barat untuk komponen seperti semikonduktor.
China sekarang dapat mengambil alih AS sebagai ekonomi terbesar di dunia dalam lima tahun, dua kali lebih cepat dari perkiraan sebelumnya.
Di Tempat Lain yang Lebih Sulit
Untuk negara-negara kaya seperti AS, Inggris, dan negara-negara di daratan Eropa, gambarannya kurang cerah. Setelah pemulihan singkat di musim panas 2020, ekonomi mereka mengalami stagnasi. Ini didorong oleh gelombang kedua pandemi seperti penguncian.
Di AS, misalnya, lapangan kerja dan pertumbuhan mengikuti pandemi secara dekat daripada penguncian yang diterapkan secara tidak merata karena kepercayaan bisnis dan konsumen merosot. Bahkan dengan beberapa pemulihan tahun depan, perekonomian ini diperkirakan akan menjadi 5% lebih kecil pada 2022 dibandingkan jika krisis tidak terjadi.
Namun, pecundang terbesar pada 2021 kemungkinan besar adalah negara berkembang. Mereka kekurangan sumber daya ekonomi untuk memperoleh cukup vaksin, dan sistem kesehatan masyarakat untuk merawat sejumlah besar pasien Covid-19.
Mereka juga tidak mampu membayar subsidi pemerintah yang besar yang telah mencegah pengangguran massal di Eropa dan AS. Dengan permintaan bahan mentah mereka yang lumpuh akibat resesi di barat, dan sedikit bantuan yang tersedia dari negara-negara kaya untuk meringankan hutang mereka yang besar, mereka tidak dapat melakukan penguncian lebih lanjut.
Bahkan negara-negara yang dulu berkembang pesat seperti Brasil dan India menghadapi masa-masa sulit. Jutaan pekerja miskin di sektor informal terpaksa kembali ke desa dan daerah kumuh perkotaan untuk menghadapi kemiskinan massal dan bahkan kelaparan.
Sementara itu Afrika Selatan, negara terkaya di Afrika, mungkin terlambat mendapatkan vaksin yang cukup untuk membendung peningkatan pesat infeksi. Ini telah mengambil pendekatan kolektif dengan menjadi anggota program COVAX. Program tersebut bertujuan untuk memastikan bahwa negara-negara yang lebih miskin tidak dirugikan, tetapi belum mencapai hasil.
Pembagian Baru
Dampak ekonomi dari pandemi sangat bervariasi di seluruh masyarakat. Mereka yang bekerja penuh waktu, seringkali dalam pekerjaan bergaji tinggi yang bekerja dari rumah, telah mengumpulkan tabungan yang cukup besar karena gaji yang dibelanjakan lebih sedikit.
Orang yang sangat kaya, terutama di AS, telah diuntungkan dari peningkatan pasar saham yang besar yang didorong oleh keberhasilan pandemi seperti Amazon, Netflix, dan Zoom - dan ini tampaknya akan terus berlanjut.
Pertanyaan besar bagi perekonomian adalah apakah di tahun mendatang mereka yang memiliki pekerjaan aman dan berpenghasilan tinggi akan kembali ke pola pengeluaran mereka sebelumnya, atau mempertahankan tabungan mereka dalam menghadapi ketidakpastian yang terus berlanjut.
Sebaliknya, banyak orang yang kehilangan pekerjaan atau bisnis atau cuti akan berjuang untuk mendapatkan pekerjaan baru atau kembali ke tingkat pendapatan mereka sebelumnya - terutama karena sektor berupah rendah seperti ritel dan perhotelan tidak mungkin pulih sepenuhnya setelah pandemi. Kelompok ini mencakup banyak orang yang lebih muda, wanita, dan etnis minoritas.
Ketidaksetaraan dapat meningkat karena pemerintah kaya mengurangi subsidi besar yang digunakan untuk membuat banyak pekerja tetap bekerja atau diberhentikan. Rishi Sunak, kanselir Inggris, memberikan indikasi yang jelas tentang niat ini dalam tinjauan pengeluaran bulan November.
Sementara di AS, kebuntuan politik atas pengeluaran bantuan lebih lanjut hanya diselesaikan pada menit terakhir, dan Partai Republik mungkin sekarang akan bertujuan untuk meminimalkan pengeluaran pemerintahan Biden meskipun tahun-tahun Trump boros.
Eropa baru saja mencapai kesepakatan yang belum pernah terjadi sebelumnya untuk memberikan bantuan yang didanai Uni Eropa kepada negara-negara anggota yang paling terkena dampak pandemi, tetapi ketegangan mengenai sejauh mana paket dan penerima mungkin akan terus berlanjut.
Kerja sama dapat memudahkan penyesuaian ke dunia pasca pandemi. Tetapi kerja sama internasional selama pandemi telah lemah, dan ketegangan ekonomi semakin merusak komitmen dunia terhadap perdagangan bebas - bukan awal yang baik untuk Brexit Inggris.
Di dalam negeri, redistribusi kekayaan dan pendapatan melalui pajak yang lebih tinggi dapat memberi pemerintah barat lebih banyak sumber daya untuk menangani para korban pandemi, tetapi secara politik akan sulit dalam resesi yang berkelanjutan.
Kerusuhan sosial telah menjadi salah satu konsekuensi dari pandemi sebelumnya. Semoga kali ini, kita menemukan kebijaksanaan untuk mengatasi ketidaksetaraan besar yang diungkapkan oleh Covid-19, dan membangun dunia yang lebih adil.
Arifin Nur Cahyono
Direktur Pusat Kajian Ekonomi Sosial Politik Era Millenial
